백성, 사직, 임금누가 다스릴 자격이 있나맹자는 백성이 가장 귀하고, 땅과 곡식의 신을 모신 제단이 그다음이며, 임금은 가장 가볍다고 말한다. 그래서 백성의 마음을 얻는 이가 천하의 임금이 된다.